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重庆环境监测如何高质量的支持执法?

2020-10-14

重庆环境监测如何高质量的支持执法?

通过对重庆和我市垂直管理改革方案中监测体系调整精神的不断研究,结合县级环境监测部门的实际工作,对垂直改革后如何在做好重庆环境监测工作的同时,高质量地支持和配合环境执法工作进行了一些思考。

一,任务不同,要求不同。环境质量监测具有监测任务明确、计划性强的特点,而环境执法监测具有监测任务不确定、时效性强、变化突然的特点。根据他们的不同,我们应该建立相应的机制,不同的任务,不同的要求。环境质量监测采用年度监测计划方法,明确监测任务和要求,列出时间表,有条不紊、有计划地开展监测工作。对于执法监测,建立执法采样监测快速反应机制,确定专业采样监测技术人员,加强实战模拟演练,快速适应新形势下环境执法工作对环境监测的需求。

二是规范监管,服务执法。环境执法监测的主要目的是及时掌握环境污染的范围和程度,以及污染物的类型和特征,高质量地支持和配合环境执法工作,帮助环境标准化法规。环境监测包括现场取样、样品运输和保存、实验室分析和发布监测报告。从监测报告的法律效力来看,执法监测必须符合采样监测程序的标准化、监测数据的可追溯性、监测报告的完整性。

环境执法抽样和监测程序守则。所有程序必须符合环境监测的相关技术规范,并且必须标准化和合法。接受执法部门的委托后开展环境执法监测工作,做到及时受理,快速反应。采样和监测人员必须持证上岗,熟悉相关生态和环境保护法律,法规和环境监测管理措施等。具有分析和预测污染现场的能力,能够制定现场采样和监测计划,确定监测采样地点并及时完成采样和监测任务。现场采样监测时,执法人员和污染方应同时在采样记录单上签字确认,执法人员应对采样过程进行拍照和录像,确保采样过程合法有效。

环境执法监测数据可以追溯。在环境执法采样监测过程中,从时间顺序和质量控制上,要按照固定证据链的要求强化痕迹意识,不留空隙和空白。留下细致完整的工作记录,如文字、图片、实物、电子文件等数据,确保所有流程都可以追溯。

环境执法监测报告完成。监测报告是环境执法采样监测的z终结果,反映的监测信息应尽可能详细全面。严格的三级审核,确保监测数据和结论准确可靠。

三,加强学习,不断提高。环境执法的抽样和监测是一个细致的过程。上级部门要出台采样和监测程序的规范性文件,基层部门要从实际工作出发,不断实践,加强业务学习。全面提高环境执法采样监测水平,确保环境执法监测及时全面为环境执法管理提供客观科学数据,为推进环境执法法规标准化建设做出应有贡献。


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